由中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)主任、原建設(shè)部總工程師金德鈞領(lǐng)銜主編的我國(guó)首個(gè)《中國(guó)城市化質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》,于2018年12月16日在廣西南寧正式發(fā)布。本《報(bào)告》的評(píng)估對(duì)象包括全國(guó)30個(gè)直轄市/省會(huì)/首府、301個(gè)地級(jí)市、365個(gè)縣級(jí)市,共計(jì)696個(gè)城市數(shù)據(jù),不含港澳臺(tái)地區(qū),西藏因數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不全,不列入本次評(píng)估。數(shù)據(jù)年限為2016年。數(shù)據(jù)來(lái)源為各省、市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)民政統(tǒng)計(jì)年鑒、第三方平臺(tái)大數(shù)據(jù)、媒體公開(kāi)新聞報(bào)道數(shù)據(jù)等。
與《報(bào)告》同時(shí)發(fā)布的《中國(guó)城市化質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系》(試行版)具有一定的創(chuàng)新性和前瞻性,指標(biāo)選取遵循科學(xué)性、操作性和簡(jiǎn)明性原則。評(píng)估體系主要從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、城市安全和公共服務(wù)五個(gè)一級(jí)指標(biāo),滿(mǎn)分100分,其中,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化占30分,經(jīng)濟(jì)發(fā)展20分,生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)各占15分。在22個(gè)二級(jí)指標(biāo)中,有6個(gè)為逆向指標(biāo),16個(gè)為正向指標(biāo),各指標(biāo)按百分制賦予權(quán)重。
金德鈞說(shuō):“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化指標(biāo)占比高的主要出發(fā)點(diǎn)是要突出‘以人為本’的人文精神,逐步改變‘土地城市化快于人口城市化’的弊端”。(《中國(guó)城市化質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》白皮書(shū)電子版下載點(diǎn)擊)
目錄
06 背景
07 前言
09 《中國(guó)城市化質(zhì)量評(píng)估體系》及技術(shù)說(shuō)明
14 中國(guó)城市化質(zhì)量評(píng)估結(jié)果
14 各城市城市化質(zhì)量評(píng)估結(jié)果
14 直轄市城市化質(zhì)量評(píng)估結(jié)果
19 副省級(jí)城市城市化質(zhì)量評(píng)估結(jié)果
25 省會(huì)城市化質(zhì)量評(píng)估結(jié)果
34 地級(jí)市城市化質(zhì)量評(píng)估結(jié)果
82 縣級(jí)市城市化質(zhì)量評(píng)估結(jié)果
132 中國(guó)分區(qū)域城市化質(zhì)量評(píng)估結(jié)果
132 各省 / 自治區(qū)城市化質(zhì)量評(píng)估結(jié)果
141 中國(guó)“七大行政區(qū)”城市化質(zhì)量評(píng)估結(jié)果
143 各“城市群”城市化質(zhì)量評(píng)估結(jié)果
149 結(jié)論
149 我國(guó)城市化質(zhì)量發(fā)展?jié)摿薮?,“以人為本”的城市化發(fā)展理念需進(jìn)一步加強(qiáng)
149 我國(guó)城市化質(zhì)量與城市行政級(jí)別呈正相關(guān),個(gè)別城市因獨(dú)具特色脫穎而出
151 全國(guó)城市化質(zhì)量地區(qū)差異明顯,東部沿海地區(qū)城市化質(zhì)量高于內(nèi)陸
152 城市群內(nèi)部城市發(fā)展不均衡,亟需建立健全城市群內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制
153 城市化質(zhì)量與常住人口城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈正相關(guān)
154 流動(dòng)人口的增加與城市化質(zhì)量相關(guān)性不高,城市公共服務(wù)與城市化質(zhì)量呈顯著正相關(guān)
154 經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)指標(biāo)得分靠前的城市,其服務(wù)保障類(lèi)指標(biāo)得分不高的現(xiàn)象值得思考