據中國人民大學公共管理學院公號消息,6月12日,應中國人民大學公共管理學院孫柏瑛教授的邀請,中國國際城市化發展戰略研究委員會委員、北京市農村經濟研究中心副主任張英洪研究員在中國人民大學求是樓320會議室開講公共管理學院“求是學術講座”253講,主題為“‘村改居’后農村集體經濟組織:特點、問題與思考建議”。講座由孫柏瑛教授主持。
張英洪研究員長期從事農村政策研究,持之以恒開展鄉村振興調查,密切關注在城市化進程中鄉村社會向城市社會轉型過程基層社會的組織形態發生的深刻變化,致力于城鄉融合發展的重大理論與實踐議題。張英洪的研究從“以人為中心”的價值理念出發,強調社會轉型過程農民的基本權利及其福祉,為此出版了系列研究作品,包括農民權利研究系列成果《給農民以憲法關懷》《農民權利論》《農民、公民權與國家》《認真對待農民權利》,新型城市化和城鄉一體化研究系列成果《新市民:北京市農民工市民化研究》《北京市城鄉基本公共服務問題研究》《北京市新型城市化研究》《北京市城鄉發展一體化進程研究》《農民荒:北京市農村勞動力老齡化問題研究》《北京市法治城市化研究》,鄉村振興研究系列成果《賦權富民》《權利興農:走好鄉村振興關鍵一步》《權利視角的鄉村振興》《善治鄉村——鄉村治理現代化研究》《農村集體經濟和集體經濟組織調查研究》等。張英洪研究員開展“三農”研究的鮮明特點就是堅持以人為本,張揚憲法賦予公民的基本權利和自由,積極推動中國優秀傳統文化和人類現代文明相結合,努力促進人的自由而全面發展,在切實保障公民基本權利的基礎上實現中華民族偉大復興。
此次講座,張英洪研究員以“村改居”后集體經濟組織特點與問題為主線展開。張英洪研究員首先介紹了農村集體經濟組織的產生背景、政策規定和立法進程,聚焦城市化進程中的集體經濟組織,解讀了改革開放四十多年來推動城鄉融合發展的歷史脈絡。然后,張英洪研究員從“村改居”后農村集體經濟組織的現狀、特點、問題和治理建議四個重要問題,結合親身調研經歷,使用北京市多個“村改居”社區的真實案例,生動呈現了大城市近郊鄉村在農民戶籍、土地所有權關系、村莊形態、經營和產業結構、管理體制和治理結構等方面發生的巨大變化,以開闊的視野和獨特的切口,為師生解剖了城市化進程中社區轉型和治理的復雜情景。張英洪研究員將農村集體經濟組織區分為城市型集體經濟組織、城鄉融合型集體經濟組織、純農區集體經濟組織,對于我們認識和理解城市化和城鄉一體化進程中的集體經濟組織的發展變化具有重要的啟示意義。
張英洪研究員的講座,激起了在場師生的熱烈討論。在場師生們就“不同類型集體經濟組織的轉型路徑差異”、“新村民的融入和參與集體經濟組織”、“集體經濟組織的發展前景和方向”等問題提問,表現了在座師生對中國城市化進程、農村集體經濟發展、社會公共治理等方面的關切與思考。張英洪研究員對每個提問都給予了細致解答,與在座師生展開了深入而熱烈地探討。本次講座以北京市為場景,揭示了城市化地區農村集體經濟發展和轉型路徑及其過程,探討城鄉社區轉型、城鄉融合發展中呈現出的各種政策和理論問題,是一場令人印象深刻的學術盛宴,在場師生都表示受益匪淺,收獲良多。講座在熱烈的氣氛中圓滿結束。